土库曼斯坦　　

　　国名   土库曼斯坦（Turkmenistan，Туркменистан）　　

　　面积   49.12万平方公里。　　

　　人口   683.6万（2006年7月1日）。主要民族有土库曼族（94.7％，根据2003年土官方统计，下同）、乌兹别克族（2％）、俄罗斯族（1.8％）,此外，还有哈萨克、亚美尼亚、鞑靼、阿塞拜疆等120多个民族。官方语言为土库曼语，俄语为通用语。绝大多数民族信仰伊斯兰教（逊尼派），俄罗斯族和亚美尼亚族信仰东正教。　　

　　首都   阿什哈巴德（Ashgabat，Ашхабад），人口90万（2005年11月）。　　

　　国家元首  古尔班古雷·米亚利克古利耶维奇·别尔德穆哈梅多夫（Гурбангулы Мяликгулиевич Бердымухамедов），2007年2月14日当选土独立以来第二位总统。　　

　　重要节日   新年：1月1日。纪念日：1月12日(纪念1881年在格奥克捷佩堡为抗击沙俄军队而牺牲的土库曼人)。国旗日：2月19日。独立日：10月27日。中立日：12月12日。此外，还庆祝开斋节、古尔邦节等伊斯兰传统节日。　　

　　简况位于中亚西南部，为内陆国家。北部和东北部与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦接壤，西濒里海与阿塞拜疆、俄罗斯相望，南邻伊朗，东南与阿富汗交界。约80%的国土被卡拉库姆大沙漠覆盖。1月平均气温4.4℃，7月平均气温37.6℃；年降水量从东北部地区的80毫米向南部山麓的300毫米递增，科佩特山区可达400毫米。　　

　　历史上波斯人、马其顿人、突厥人、阿拉伯人、蒙古鞑靼人曾在此建立过国家。15世纪基本形成土库曼民族。19世纪60年代末和80年代中，部分领土并入俄国（外里海州）。土库曼人民参加了1917年的二月革命和十月社会主义革命，同年12月建立苏维埃政权。1924年10月27日成立土库曼苏维埃社会主义共和国，并加入苏联。1991年10月27日宣布独立，改国名为“土库曼斯坦”。同年12月21日加入独联体。1992年3月2日加入联合国。1995年12月12日，第50届联大通过决议，承认土为永久中立国。　　

　　政治土独立后始终将巩固国家政治经济独立和主权、领土完整，保持社会稳定作为基本国策，主张走适合本国国情的发展道路。提倡复兴民族精神，重视民族团结与和睦。奉行积极中立、和平友好的外交政策，致力于同其他国家发展建设性合作关系。主张宗教信仰自由，禁止宗教干预国家政治生活。　　

　　2008年，别尔德穆哈梅多夫总统通过修宪和频繁人事调整，进一步增强总统权力。政权班底日益巩固，别任命9位副总理分管政府各项事务，并先后撤换总检察长、最高法院院长，并晋升国家安全部长、内务部长和海关总署署长的军衔，完成对强力部分的重组，对部长级以上官员的撤换频率低于尼亚佐夫时代。对反对派继续严控，打压，使其在土境内外几无声音。推行小幅改革措施，社会政治、经济生活中出现较活跃的新气象。别提出国家正处在“伟大复兴时期”，建立“国家为了人民”的公平社会。　　

　　【宪法】1992年5月18日通过第一部宪法。规定土为民主、法制和世俗的国家，实行三权分立的总统共和制。立法、行政和司法相互独立又相互平衡和制约。总统为国家元首和最高行政首脑，由全民直接选举产生。人民委员会为国家最高权力代表机关。立法权和司法权分属国民议会和法院。1995年12月底修改宪法，将永久中立国地位写入宪法。1999年12月底对宪法中有关人民委员会、议会的职能进行了修改和补充，明确规定尼亚佐夫作为首任总统，其任期无时间限制。2003年修改并通过新宪法，规定人民委员会为常设的最高权力代表机构，设立主席一职，同时规定总统当选年龄不得超过70岁。2006年12月26日再次修宪，规定总统候选人年龄在40至70岁之间，总统因故不能行使职权时，根据国家安全会议决议，任命副总理临时代理总统职权。2008年9月，别通过新宪法，取消人民委员会，将其权力划归总统和议会。新宪法对总统的监督大大削弱，议会提出和通过对总统不信任案的门槛提高，弹劾总统问题则须提交由总统举行的全民公决。　　

　　【议会】称国民会议，是国家立法机构，由各选区差额选举产生的125名议员组成，任期5年。其主要职能是通过和修改宪法与法律并对其进行解释，监督法律的执行，提出总统、议会的选举，通过内阁活动纲领，批准国家预算等。1994年12月11日土进行首届国民会议选举。2008年12月14日举行土第四届议会选举，也是别尔德穆哈梅多夫总统上台后的首次大选。新当选的议员绝大多数是土库曼族，基本系亲总统的民主党党员和妇女、青年、工会等组织代表。努尔别尔德耶娃连任议长。下次选举将于2013年举行。　　

　　【政府】称内阁，是国家权力执行机构，由总统直接领导。现任内阁副总理有：拉·梅列多夫(Р.Мередов)，兼外交部长，主管外交事务；塔·塔格耶夫（Т.Тагыев），兼国家发展油气工业和矿产资源基金会执行主席，主管油气工业及矿产资源利用；希·萨帕尔雷耶夫(Х.Сапарлыев)，主管教育、卫生、旅游和体育；纳·沙古雷耶夫（Г.Ашыров），主管交通、通讯；图·贾帕罗夫(Т.Джапаров),主管财政；霍·穆哈梅多夫（Х.Мухамедов），主管经济调控（兼总统办公厅主任）；杰·奥拉佐夫(Д.Оразов)，主管建筑；梅·阿克马梅多夫(М.Акмаммедов)，主管纺织;玛·亚兹穆哈梅多娃（М.Язмухаммедова），主管文化、电视、广播和出版。其他部长有：国防部长亚·别尔德耶夫(Я.Бердиев)，国家安全部长恰·阿曼诺夫(Ч.Аманов)，内务部长伊·穆里科夫（И.Муликов）,司法部长梅·加尔雷耶夫(М.Гаррыев)，油气工业和矿产资源部长安·杰里亚耶夫(А.Деряев)，铁道部长杰·穆哈梅特古雷耶夫(Д.Мухамметгулыев)，财政部长安·果奇耶夫（А.Гочыев），对外经济贸易部长诺·阿塔古雷耶夫(Н.Атагулыев)，纺织工业部部长霍·梅杰科夫（Х.Метеков），公路交通部长古·汉古雷耶夫(Г.Хангулыев)，农业部长埃·奥拉兹格尔季耶夫(Э.Оразгельдыев)，通讯部长奥·朱马古雷耶夫(О.Джумагулыев)，建筑材料工业部长雅·霍马多夫(Я.Хоммадов)，卫生和医药工业部长阿·谢尔达罗夫（А.Сердаров），教育部长古·玛梅多娃(Г.Маммедова)，文化与广播电视部长古·穆拉多夫(Г.Мурадов)，水利部长阿·雅兹穆拉多夫(А.Язмурадов)，环保部长马·阿克穆拉多夫(М.Акмурадов) ，社会保障部长别·沙梅拉多夫(Б.Шамырадов)，国家体育和旅游委员会主席古·埃里亚索夫（Г.Элясов）。　　

　　【行政区划】除首都阿什哈巴德市外，全国划分为阿哈尔、巴尔坎、达沙古兹、列巴普和马雷五个州。    　　

　　【司法机构】设最高法院、最高经济法院、军事法院。法官由总统任命，任期5年。现任最高法院院长为雅·雅兹梅拉多夫（Я.Язмырадов）。检察院对法律和总统令执行情况进行监督，现任总检察长为奥·霍扎梅拉多夫(О.Ходжамырадов)。　　

　　【政党】土库曼斯坦民主党（Демократическая партия Туркменистана），1991年12月16日由原苏联土库曼共产党改组而成，是土唯一政党，1992年3月在司法部正式登记，现约有党员13余万人。其宗旨是巩固国家独立、主权和中立，建设民主、法制、世俗国家和公正社会，提高人民福利，实现社会民主化。主要任务是宣传、解释总统制定的国家内外政策和法令，团结社会各界贯彻执行总统的方针。民主党同工、青、妇等社会组织共同组成“民族复兴运动”，推动国家改革和民族复兴。该党在全国各州、市、区设有委员会，共有 3598个基层组织。别尔德穆哈梅多夫总统任党主席。政治委员会（党的中央机关）第一书记为卡·巴巴耶夫（К.Бабаев）。　　

　　【重要人物】古尔班古雷·米亚利克古利耶维奇·别尔德穆哈梅多夫：总统。1957年生于阿什哈巴德市，土库曼族。毕业于土库曼国立医学院。1979-1987年在阿什哈巴德市医疗系统工作。1987-1990年在莫斯科口腔内科研究生班学习，获副博士学位。1990-1995年在土库曼斯坦国立医学院任教，历任系副主任、主任。1995-1997年任土口腔医学中心主任。1997年被任命为土卫生和医药工业部长，1998年6月兼任尼亚佐夫国际医学中心总经理，1999年6月兼任土国立医学院代理院长。2001年4月至2006年12月任副总理兼卫生和医药工业部长，主管教科文卫及新闻。2006年12月尼亚佐夫总统去世后被任命为代总统，并在随后举行的总统大选中获胜。2007年2月14日宣誓就任土库曼斯坦总统。8月4日当选土民主党主席和“复兴运动”主席。2007年7月访华。2008年8月，参加北京奥运会开幕式。　　

　　经济  以石油、天然气工业为支柱产业。农业主要种植棉花和小麦。独立后始终坚持经济稳定、快速发展的模式，加速向市场经济过渡。2003年出台了《2020年以前政治、经济和文化发展战略》，指出要把土变成保证居民生活高标准、社会经济指标达到世界高水平的不断发展的强国。2008年土继续实行经济改革，加快向市场经济过渡。进一步加强国家调控，重视宏观规划和战略分析；启动货币改革，实行单一汇率并自由兑换，从09年1月起发行新马纳特；提倡经济和能源多元化发展，出台优惠政策鼓励非国有经济发展。推进市场经济改革，成立“阿瓦扎”国家旅游区委员会，推动招商引资，投入10亿美元用于基础建设。鼓励发展中小企业，提出2020年前将非国有经济占GDP比重从40%提高到70%。设立经济战略研究所，加强经济宏观调控与研究。出台农业发展计划，给农民更多的自主经营权。由于土市场经济不发达，未融入国际金融经济体系，且及时采取了成立稳定基金、应对经济危机、促进经济发展的一系列举措，土经济躲过了世界金融经济危机的第一波冲击，目前基本面运行良好。                                                                  　　

　　 国内生产总值（2008年）：436.8亿新马纳特（约合154亿美元）。　　

　　国内生产总值增长率（2008年）：10.5%。　　

　　货币名称：马纳特（Манат）。　　

　　 官方汇率（2008年）：1美元=2.843新马纳特=14215旧马纳特。　　

　　【资源】矿产资源丰富，主要有石油、天然气、芒硝、碘、有色及稀有金属等。据土官方公布资料，土石油和天然气的远景储量为208亿吨和24.6万亿立方米，居世界前列。英国著名国际咨询公司“Gaffney, Cline &Accociates”称，仅土南约洛坦气田的储量就高达4--14万亿立方米，土跃升为世界第四大天然气生产国。　　

　　【农牧业】现有可耕地1700万公顷，灌溉耕地面积约200万公顷。主要农产品有棉花、小麦、稻米、瓜果和蔬菜等。2008年农业总产值增长15%。土全年产小麦100万吨，棉花90多万吨。　　

　　【旅游业】1994年成立土国家旅游公司，2000年1月与国家体育运动委员会合并为“国家旅游与运动委员会”，制订了旅游业发展规划，颁布了《旅游法》。在阿联酋、土耳其、巴基斯坦、德、英、俄等国设有代表处。目前，全国注册有旅行社41家，开发了包括50多条境内游在内的150多条旅游线路，每年接待来自世界60多个国家的约1万名游客。尼萨古城被列入100个最重要的世界遗产历史古迹名单，梅尔夫古城和库尼亚乌尔根奇被列为世界文化遗产。　　

　　土计划投入10亿美元在里海边元首市设立“阿瓦扎”国家旅游区，发展酒店、度假和疗养设施，并积极吸引外国公司参与投资开发。目前，“阿瓦扎”首批酒店和基本设施已建成。　　【交通运输】铁路总长约2600公里，公路总长1.4万公里，内河航道654公里。主要港口有里海沿岸的土库曼巴什港和贝克达什港。阿什哈巴德与13个国家的17个城市开通直航，全国主要机场有：首都尼亚佐夫国际机场、土库曼巴什市机场、巴尔坎纳巴特市机场、马雷市机场、塔沙乌兹市机场和土库曼纳巴特市机场。天然气管道有中亚—中心管道（土库曼斯坦—乌兹别克斯坦—哈萨克斯坦—俄罗斯—欧洲）和科尔佩杰（土库曼斯坦）至库尔特-库伊（伊朗）管道等，正在全力建设长达近千米的土-中（天然气）管道，计划09年底通气。　　

　　【财政金融】2008年财政收入101亿新马纳特，支出54亿新马纳特。通货膨胀率约8.9%。　　

　　2008年累计使用投资280亿新马纳特，增长11.5%。外汇储备约60亿美元（亚洲发展银行公布资料）。　　

　　主要商业银行有：外经银行、土库曼斯坦银行、投资银行、总统银行、储蓄银行和农业银行。　　

　　【对外贸易】土同世界上96个国家有贸易往来。2008年，对外贸易总额176亿美元，增长32%，其中出口119亿美元，进口57亿美元。外资增长3.8倍。天然气、原油、石油产品、棉花及棉制品依然是主要出口产品，而机械设备、建材、电器和电子产品则是主要进口产品。主要贸易伙伴有俄罗斯、伊朗、土耳其、德国、法国等。　　

　　人民生活新政府继续实行高福利、高补贴政策，将免费为居民供应水、电、天然气、盐的福利政策延长至2030年。同时，廉价供应燃油、食品等生活必需品，维持交通、通讯等廉价服务，实行医疗、教育优惠制度。社会领域预算支出增长30%，其中退休金和国家津贴、教育、医疗、文化领域支出分别增长31.8%、25.4%、25%和42.9%。政府广泛铺开住宅、医院、体育场、学校等民生设施建设。提高工资水平和奖学金、退休金及各项优惠补贴。月工资平均增长15%。　　

　　军事 苏联解体后，土库曼斯坦在原驻土苏军基础上组建了本国军队。土武装力量由陆军、空军-防空军和海军组成，总统任武装力量最高统帅。土实行义务兵役制，年满18岁的男性公民须服役两年。2001年，全国总兵力4.7万人。除武装力量外，土还有边防、内务、安全和总统卫队等其他部队。边防军隶属边防总局，兵力约2万人。内务部队约5千人，隶属内务部。安全部队1500人，隶属国家安全委员会。总统卫队千余人，受总统直接指挥。土军武器装备主要来自原驻土苏军。最高军事学府为国防部军事学院，但校级以上陆军军官和其他军兵种军官的培养主要靠与外军的合作解决。目前，土相当部分高级军官和专业技术干部由德、美、中、英、乌（克兰）、土（耳其）、巴（基斯坦）等国帮助培训。　　

　　土军奉行中立性军事学说，不参加任何军事集团和同盟，不设明确的假想敌，不发展核化等大规模杀伤性武器，不发动、不挑起军事争端或战争，优先致力于通过政治外交和其它和平方式解决问题。在军队建设上，要求军队效忠总统、保卫中立，强调军队的规模、装备和作战能力以合理、有效为标准，军事力量建设要与国际接轨，提高技术装备、军人军事管理水平和战备能力；加强全军纪律。土未参加独联体集体安全条约，与外军的合作也仅限于军事技术领域和军官培训。目前，土虽为“北约和平伙伴关系”成员国之一，但与北约的合作十分有限，拒绝美和北约在土驻军、建立军事机构和针对第三国的军事设施。　　

　　文化教育  　　

　　【教育】教育体系由学前教育、中等教育、中等专业技术教育和高等教育组成。据2004年初土官方统计，全国共有中小学1705所，学生101.86万人，教师66000人。2008年继续深化教育改革。针对社会需求增设新院校和新专业，扩大高校招生、国外留学和对外交流。恢复科学院，设立各种研究所，并颁授首批教授职称、博士学位。同各国科技交流与合作日益频繁。土著名大学有国立马赫图姆库里大学、阿扎季世界语言学院、工学院、俄罗斯古铂金油气学院分院等。　　

　　别注重宣扬民族精神，坚持民族文化传统，增强凝聚力。重视保护民族文化遗产，加强符合土民族特色的精神文明教育，促进传统道德价值观发展。注重吸取国际多元文化营养。复兴交响乐和歌剧艺术，重建电影厂和电影院，增设国家电视台娱乐频道，努力发展影视事业。积极举办各种国际艺术节，倡导引进国际先进文化。重新庆祝被取消十年的“三八”妇女节。　　 【新闻出版】公开发行的报纸有30多种。主要报纸有《土库曼斯坦报》（土文）和《中立的土库曼斯坦报》（俄文），以上两报为土政府机关报。此外有《复兴报》、《祖国报》、《阿什哈巴德报》（均为土文）等。土库曼斯坦国家通讯社，前身为苏联塔斯社土库曼分社，成立于1925年，1992年改为现名。未向国外派常驻记者。国家广播电台建立于1927年。国家电视台于1958年建立。土电视台现有五套节目，主要播放土语节目，其中第四频道同时用包括中文在内的7种语言转播节目。　　

　　对外关系　　

　　奉行积极中立和对外开放的外交政策，主张在平等互利原则基础上发展与所有国家的友好合作关系。积极参与国际事务，加入了独联体、联合国、欧安组织、不结盟运动、中西亚经济合作组织、伊斯兰会议组织、国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等近40个国际和地区组织。截止2008年，土与127个国家建交，在中国、美国、法国、俄罗斯、英国、德国、土耳其、伊朗、阿富汗、沙特、阿联酋、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚等20多个国家设有使领馆。30多个国家和国际组织在土设立使领馆和代表机构。 　　

　　2008年，别尔德穆哈梅多夫总统外交政策初显轮廓。3月，土召开首次外事工作会议，总统批准《20008-2012年土库曼斯坦落实中立外交战略的基本方向》。阐明新形势下“周边是首要，大国是关键，国际组织是依托，推动能源出口多元化”的外交方针，土对外交往十分活跃，国际地位大幅提高。　　

　　别年内15次出国访问，并出席联大、独联体峰会、伊斯兰会议组织及里海沿岸国家峰会等多边活动。14个国家元首和政府首脑代表团访土。土外交部共接待422个外国和国际组织代表团。12月，土提出的《可靠和稳定的能源转运及其在保障可持续发展和国际合作方面的作用》的倡议得到联合国的一致通过，土视其为外交的重大胜利。以天然气出口多元化为重点的能源外交也取得积极进展。　　

　　【同中国的关系】1992年1月6日建交。2008年两国关系进入全新发展时期，高层互访频繁，各级别交往明显增多，政治互信不断深化，国际协作更加密切。1月14-22日，土民主党政治委员会第一书记穆萨耶夫率团访华。3月22-27日，共青团书记处书记、全国青联常务副主席尔肯江·土拉洪访土，会见土青联中央委员会主席古召夫、教育部副部长马梅多娃，参观国立马赫图姆库利大学等。5月22日，土向我国四川地震灾区提供棉被、衣服、医药等共38吨救灾物资，并派包机运抵兰州。同日，新疆维吾尔自治区副主席胡伟率经贸代表团访土，与土副总理格尔季梅拉多夫及外经贸部长、工商会主席等举行会谈会见，就新疆与土发展经贸等合作交换意见。6月26－28日，中国政府特使、国家发展和改革委员会副主任张国宝访土，出席中土天然气合作项目天然气处理厂奠基仪式并转达胡锦涛主席致别尔德穆哈梅多夫总统的口信。访问期间，张国宝还会见了土副总理格吉耶夫。8月8-9日，别尔德穆哈梅多夫总统应邀出席北京奥运会开幕式。胡锦涛主席集体会见包括别在内的中亚和外高国家领导人。李克强副总理会见土副总理萨帕尔雷耶夫、梅列多夫和塔吉耶夫。别会见中石油总经理蒋洁敏，提出愿在每年300亿立方米的基础上再向中方增加出口100亿立方米天然气。别还分别会见联想、华为、中兴等公司负责人。8月28-29日，胡锦涛主席对土进行国事访问，与别尔德穆哈梅多夫总统举行大小范围会谈。双方就两国关系和共同关心的国际、地区问题深入交换意见，发表联合声明。双方还签署两国政府关于成立合作委员会的协议、两国政府经济技术合作协议、中石油与土天然气康采恩关于扩大天然气领域合作的框架协议、机修厂项目考察换文等文件。别授予胡主席“尼亚佐夫勋章”。胡主席还会见了努尔别尔德耶娃议长。8月30日，杨洁篪外长在土会见土副总理兼外长梅列多夫。双方就落实两国元首达成协议等问题深入交换意见。9月2日，土体育代表团抵北京参加第十八届残奥会。10月1日，中国学者参加在阿什哈巴德市举行的《土库曼斯坦大地—古老文化与文明的发源地》的国际学术会议。10月8-10日，国家新闻出版总署印刷发行管理司副司长曹宏遂率团参加土第三届“金色世纪的金色出版物”展览会。10月14-18日，中联部副部长陈凤翔率团访土，会见土民主党第一书记巴巴耶夫，就加强两党交往与合作深入交换意见。10月16日，新疆生产建设兵团于秀栋副司令员率团访土。10月26日，中石油集团公司副总经理李新华率团出席土国家独立日庆祝活动，别尔德穆哈梅多夫总统会见，双方就中土天然气合作等问题交换了意见。　　

　　2008年，中土经贸合作保持良好发展势头。据土方统计，两国贸易额为8.23亿美元，增长78.5%，其中中方出口7.95亿美元，增长80.7%，进口2800万美元，增长33.3%。中方主要向土出口铁路设备、机械、电器、黑色金属、化纤、鞋和服装等，自土进口生丝、棉布、棉纱、皮毛和甘草等。　　

　　【同俄罗斯的关系】2008年，土俄关系稳步发展。别利用参加独联体峰会之机数次会晤俄总统，并多次与俄总统通电话。梅德韦杰夫就任总统2个月即正式访土，双方发表联合声明，签署关于在阿什哈巴德设立俄国立古铂金石油天然气大学分校的议定书、两国文化部合作备忘录、教育合作协议、外交部合作计划等文件。两国总统还共同出席了KAMAZ汽车培训服务中心落成仪式。此外，别访问了俄鞑靼斯坦共和国；俄海关总署署长别利尼亚诺夫、总统办公厅主任助理波塔波夫、俄天然气工业公司总裁米勒等访土。　　

　　两国贸易额69亿美元，同比增长1倍。现有121家俄资企业在土注册，参与落实土120个项目，总额3.314亿美元。8月，土俄经济合作委员会第三次会议在阿什哈巴德举行，签署两国政府经贸合作协议、土最高科技委员会与俄教育科技部关于科技革新合作协议等文件。120多家俄企业参加了在土举行的俄罗斯国家展。两国能源合作明显加强。通过新建管道和改造原有管道，土售俄气量有望大幅提高。人文交流日趋活跃，越来越多的土学生赴俄留学和进修。　　

　　【同独联体国家的关系】土继续以非正式成员身份参与独联体活动，积极与独联体各国发展关系。别尔德穆哈梅多夫总统三次出席独联体峰会并提出一系列倡议。土重视发展同周边独联体国家的友好关系。3月，别访问乌兹别克斯坦，两国签署的《进一步巩固友好关系与全面合作条约》批准生效。乌在土举办国家商品展，两国各领域合作不断扩大。5月，别访问阿塞拜疆，双方解决了债务问题，恢复里海地位问题双边谈判，召开首次政府混委会会议，土驻阿使馆复馆工作。7月，别应邀出席阿斯塔纳建都10周年庆典，双方“建设性战略伙伴关系”得到进一步发展。别还利用出席独联体峰会之机，频频会晤独联体国家元首。　　

　　【同土耳其的关系】两国关系继续顺利发展。3月，别访问土耳其，与总统居尔、总理埃尔多安举行会晤，就加强两国经贸、能源、人文、交通等合作问题交换意见。双方签署联合公报、政府间经贸合作协定、外交部合作议定书等文件，商定成立政府间经济合作委员会。4月，土库曼—土耳其经济合作委员会会议在安卡拉举行，土副总理穆哈梅多夫率团出席，商谈进一步加强两国各领域合作问题。9月，土能源部长居莱尔访土，别会见并邀请土参与里海大陆架开发。10月，土总理埃尔多安访土，别会见，双方强调要进一步加强各领域合作。11月，土耳其总统访土，讨论加强能源、经贸、运输等合作问题。　　

　　【同伊朗的关系】伊朗是土库曼斯坦的重要邻国，两国关系一直保持良好发展势头。伊曾助土渡过独立之初的饥荒，土多年向伊低价输送天然气。2008年两国关系虽出现一些矛盾和磨擦，但仍保持密切往来和较高水平。1月，土以管道维修为由暂停对伊朗的天然气出口，两国即展开“口水战”，土指责伊拖欠2007年气款，伊则抨击土为达提价目的选择在严冬之际断气“不道德”。后双方经协商很快解决了问题。 4月，伊朗石油部副部长兼国家天然气公司总经理赛义德•扎迪访土，重点讨论两国能源合作。6月，伊朗第一副外长阿特塔尔访土，强调两国关系已达到很高水平，但仍有潜力可挖。双方重点讨论了两国有关合作项目实施情况及共同关心的地区问题。7月，土副总理兼外长梅列多夫率团参加在德黑兰举行的不结盟运动外长会议，并与伊外长举行会谈。10月，伊石油部长吴拉姆••侯塞因•诺扎里访土，双方讨论了油气合作等问题。　　

　　【同美国的关系】土美交往继续增多。4月别在北约峰会期间与布什总统会晤，并再次赴美出席联大。美各部门高官、特使也接踵访土，旨在加强能源、经济、安全等合作，对土民主、人权的公开指责明显减少。1月，美国会外事委员会委员卢加尔访土，肯定土奉行的能源政策，称美对发展两国能源合作深感兴趣。美国中央司令部司令威廉•法伦海军上将访土，双方就打击毒品犯罪等安全合作问题交换意见。1、2、6、9月，美国务院欧亚能源外交协调员马恩四次访土，双方重点讨论了能源合作问题，马称愿助土推进能源出口多元化战略。4月，美国主管经济、能源和农业的副国务卿杰弗里访土，称美坚决支持土旨在提高人民生活水平、发展经济、增强国际竞争力所采取的改革措施。5月，美负责南亚和中亚事务的助理国务卿鲍彻访土，强调美重视发展与土关系，愿为土宪法改革提供支持。6月，美中央司令部海军司令海军中将凯文率团访土，讨论地区安全与合作问题。7月，美贸易发展署欧洲和欧亚地区负责人达•斯泰因访土，会见土外交部、油气工业部、油气署、电信部等负责人，就加强相关领域合作交换意见。9月，美主管中亚事务的新任助理国务卿帮办克罗尔访土。美贸易部负责欧洲和欧亚事务的副部长戴克访土，讨论美土经贸、能源合作等问题。　　

　　【同欧洲国家的关系】土与欧盟及欧洲国家关系保持快速发展势头。欧洲继续对土实施的改革政策予以肯定，对土奉行的能源出口多元化政策表示支持，并积极推动“纳布科”和跨里海输欧天然气管道项目。1月，欧盟轮值主席国斯洛文尼亚外交部欧亚局局长巴夫达兹-库列特大使率团访土，欧盟特使毛磊、欧洲委员会代表维干德随团访问.别会见代表团，同意起草土欧扩大能源合作谅解备忘录。2月，土副总理塔吉耶夫访问比利时，与比能源部门和相关企业代表举行会谈会见，商讨能源合作问题。德国经济技术部长格罗斯访土并出席土德经济能源论坛。3月，欧洲复兴发展银行行长勒米埃尔访土，别会见，就双方发展能源、金融、交通通讯、农业等合作交换意见。土总统下属最高科技委员会副主席阿拉努罗娃出席在布鲁塞尔举行的北约科技委员会年会及有关环保论坛。4月，欧盟“三驾马车”与中亚五国外长会晤在阿什哈巴德举行，别分别会见欧盟“三驾马车”成员，即斯洛文尼亚外长卢佩尔、法国外长库什内和欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳。与会代表还共同出席“欧洲之家”成立仪式。土副总理塔吉耶夫、油气资源管理署署长梅拉多夫、外经贸部部长阿塔古雷耶夫访问法国，商讨引进法油气和食品工业设备等问题。土与奥地利政府合作混委会第一次会议在阿什哈巴德举行。土副总理塔吉耶夫率团出席在伦敦举行的《土库曼斯坦石油和天然气-2008》国际会议，并考察北海钻探工作。5月，欧盟能源委员皮尔巴格斯访土，双方重点讨论了能源合作，特别是土直接向欧洲出口天然气问题，并签署能源合作谅解备忘录。波兰、瑞典外交部代表团访土，与土外交部、经济发展部和油气工业部等举行会谈会见。6月，欧安轮值主席、芬兰外长斯图布访土，双方就推进建设性对话、扩大具体领域合作交换意见。土欧合作委员会第9次会议在阿什哈巴德举行。7月，别访问罗马尼亚，匈牙利总理久尔恰尼、克罗地亚总统梅西奇访土。9月，土副总理兼外长梅列多夫参加在巴黎举行的欧盟—中亚安全论坛。欧盟委员会教育基金会代表团访土，与土教育部讨论加强双方教育合作问题。10月，奥地利“纳布科”方案特使玛丽亚访土，称奥支持土能源多元化战略。英国国际贸易和工业问题特使安德鲁王子访土，称英愿与土建立更密切的合作关系，特别是加强能源、贸易和投资合作。11月，别访问德国和奥地利，签署政治、经济等领域一系列合作文件。别还会见欧安组织秘书长、全面禁止核试验条约组织临时秘书处执行秘书及部分联合国代表等。12月，欧盟中亚问题特别代表毛磊访土并参加欧盟—中亚环保和水资源利用论坛。欧安组织民主制度与人权办公室专家首次抵土观察土议会选举情况。保加利亚总统珀尔瓦诺夫访土，双方发表联合声明，签署能源合作谅解备忘录、经济合作政府间协定、两国工商会合作协定等文件。另外，西门子、壳牌等欧洲公司代表团也先后访土。　　

　　【同其他国家的关系】土重视发展同周边、阿拉伯及有关国家的友好关系。阿富汗：4月，别在阿富汗发生刺杀总统未遂事件第二天毅然往访，高度评价两国兄弟般传统友谊与友好合作，决定向阿提供面粉、燃油、衣服等物资援助，并将向阿优惠供电的协议延长至2009年。印度：1月，土与印度政府经贸、科技合作委员会第一次会议在新德里举行，土副总理兼外长梅列多夫率团出席。4月，印副总统安萨里访土，与别举行会谈，强调进一步扩大能源和经贸合作，重申对土-阿（富汗）-巴（基斯坦）-印天然气管道持积极态度。两国油气工业部签署油气合作谅解备忘录。阿联酋：2月，阿联酋总统哈利法对土进行正式访问，与别举行会谈并签署联合公报等文件。5月，阿联酋对外贸易部长鲁卜娜访土，双方就落实阿总统访土达成的协议和深化两国经贸、能源、人文等合作问题交换意见。沙特阿拉伯：沙特阿拉伯国防大臣顾问穆罕默德访土，别会见，穆向别赠送了刚刚出版的《土库曼斯坦和沙特阿拉伯：友谊与合作之路》一书。8月，别会见沙特王子萨乌德及其率领的企业家代表团。别邀请沙特参与北南铁路、阿瓦扎旅游区等项目投资。韩国：2月，土公路交通部长汉古雷耶夫率团访问韩国，考察汽车制造厂和公路交通设施。4月，韩能源产业部次官访土，双方就两国能源、经贸、交通等合作交换意见。5月，韩国总理韩升洙访土，就扩大两国合作问题交换意见并签署一系列合作文件，商定成立经济合作混委会，土决定购买500台大宇牌大巴车。访问期间，还举行了两国经济合作论坛。8月，韩国经济部长李云镐率团访土，会见塔吉耶夫副总理和油气工业部部长，并参观了元首市炼油厂和阿瓦扎旅游区。10月，首次土韩经贸和科技合作混委会在汉城举行，土主管油气的副总理塔吉耶夫率团参加。11月，别访问韩国，与韩总统李明博举行会谈，讨论两国经贸、能源、科技、文化及国际合作问题，签署联合公报、航空合作协定、成立政府间合作混委会协定、文化合作谅解备忘录等文件。日本：5月，土与日本经济合作委员会会议在阿什哈巴德举行，双方签署协议，将日公司工程机械供货和技术服务协议延长至2015年。马来西亚：11月，马来西亚总理巴达维访土，双方签署《避免双重征税和防止偷漏收入税协定》等一系列合作文件。